Paragraaf 5 / Verbonden partijen

Inleiding

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Inleiding

Verbonden partijen zijn privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisaties waarin de gemeente Beek zowel een financieel als bestuurlijk belang heeft. Van een financieel belang is sprake als er aan de verbonden partij een bedrag ter beschikking is gesteld, dat niet verhaalbaar is als de verbonden partij failliet gaat of haar verplichtingen niet nakomt. Een bestuurlijk belang betekent dat de gemeente directe invloed kan uitoefenen op het beleid of de besluitvorming. Dit kan zijn via vertegenwoordiging in het bestuur of via het hebben van stemrecht. Verbonden partijen voeren regelmatig gemeentelijke taken uit die van politiek en maatschappelijk belang zijn. Zij leveren daarmee een belangrijke bijdrage aan het realiseren van gemeentelijke doelstellingen.

Verbonden partijen zijn: 
•     Deelnemingen: N.V. Bank voor Nederlandse gemeenten, N.V. Waterleidingmaatschappij Limburg, Nazorg Limburg B.V., Enexis Holding N.V., Regionaal Afvalbedrijf Westelijke Mijnstreek. 
•     Gemeenschappelijke regelingen: GGD Zuid-Limburg, Omnibuzz, Vidar, Veiligheidsregio Zuid-Limburg, Omgevingsdienst Zuid-Limburg, BsGW, Het Gegevenshuis. Historisch Centrum Limburg.
•     Overige verbonden partijen: ten aanzien van het Warmtenet Zuid-Limburg wordt kortheidshalve verwezen naar de projectlijst in het Projectenboek. 

Relevante beleidsdocumenten
•     Begroting GGD Zuid-Limburg 2027
•     Begroting Omnibuzz 2027
•     Begroting Vidar 2027
•     Begroting Veiligheidsregio Zuid-Limburg 2027
•     Begroting Omgevingsdienst Zuid-Limburg 2027
•     Begroting BsGW 2027
•     Begroting Het Gegevenshuis 2027
•     Begroting Regionaal Afvalbedrijf Westelijke Mijnstreek 2027
•     Begroting Historisch Centrum Limburg 2027

Deelneming/aandelen Ontvangen dividend  in 2026 Aantal aandelen 1-1-2027 Boekwaarde 1-1-2027 Verwachte boekwaarde 31-12-2027
Bank Nederlandse Gemeenten N.V. 16.277 11.544 28.860 28.860
Waterleidingmaatschappij N.V. 6 6 27.270 27.270
Nazorg Limburg B.V. 0 420 191 191
Enexis Holding N.V. 205.636 307.800 196.992 196.992
RWM N.V. (*) 0 217 821.986 821.986
Totaal uitgezette gelden in de vorm van eigen vermogen     1.075.299 1.075.299

(*) De gemeente Beek bezit per aanvang 2026 88 van de 968 uitgegeven gewone aandelen en 1 van de 8 uitgegeven prioriteitsaandelen met een totale verkrijgingsprijs van € 8.900 zijnde de nominale waarde. Conform het raadsvoorstel van 1 oktober 2026 is de aandelenverhouding van de deelnemende gemeenten in 2026 herijkt, waardoor Beek in het vierde kwartaal 2026 4 extra aandelen zal verkrijgen die een gezamenlijke waarde vertegenwoordigen van € 25.212. Daarnaast zal Beek in het vierde kwartaal 2026 124 aandelen verkrijgen ter financiering van de grondaankoop voor de herhuisvesting van RWM die een gezamenlijke waarde vertegenwoordigen van € 787.874. De in 2028 verwachte Beekse aandelenkapitaalstorting ter financiering van de nieuwbouw van RWM bedraagt naar verwachting € 2.691.378.

N.V. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - N.V. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)

Vestigingsplaats Den Haag

Doelstelling / openbaar belang
De BNG fungeert als bankier voor overheden en instellingen op het gebied van volkshuisvesting, gezondheidszorg, onderwijs en openbaar nut.

Deelnemende partijen
De aandelen zijn voor 50% in eigendom van gemeenten, provincies en waterschappen, en voor 50% in handen van het Rijk.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Het college van burgemeester en wethouders als aandeelhouder. De aandeelhouders hebben zeggenschap in BNG Bank via het stemrecht op de aandelen die zij bezitten (een stem per aandeel van € 2,50).

Financieel belang / aandelen
De BNG heeft 55.690.720 aandelen uitgegeven, waarvan 11.544 aandelen in bezit zijn van de gemeente Beek. In de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 is voor de bepaling van het dividend uitgegaan van een opbrengst van € 1,85 per aandeel. Dit uitgangspunt is gebaseerd op de dividendontwikkeling in de voorgaande jaren. Op basis van het gemeentelijke aandelenbezit leidt dit tot een jaarlijks geraamde dividendopbrengst van € 21.300

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang Beek € 21.300 € 21.300

Vermogenspositie / resultaat

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2026 Percentage 31-12-2026 Percentage
Eigen vermogen 4.863 4,2% n.n.b. n.n.b.
Vreemd vermogen 110.701 95,8% n.n.b. n.n.b.
Totaal vermogen 115.564 100% n.n.b. n.n.b.

De BNG publiceert jaarlijks haar jaarrekening over het voorgaande kalenderjaar en een halfjaarbericht over de eerste zes maanden van het lopende jaar.  In de begroting 2027 zijn de  meest recente beschikbare cijfers van de BNG verwerkt. Over 2025 realiseerde de BNG een nettowinst na belastingen van € 172 miljoen. Op grond van dit resultaat is een dividend van € 1,41 per aandeel uitgekeerd.

Beleids- en of financiële wijzigingen, risico’s
Het financieringsbeleid van BNG blijft, net als in voorgaande jaren, onveranderd gericht op permanente toegang tot de geld- en kapitaalmarkt voor de gewenste looptijden en volumes tegen zo laag mogelijke kosten. Daarnaast richt BNG zich steeds meer op maatschappelijke impact door klanten te ondersteunen bij maatschappelijke opgaven, onder andere via groene leningen aan woningcorporaties. De BNG kende in 2026 een sterk eerste halfjaar, waarbij de leningportefeuille groeide naar € 97,3 miljard. Voor 2027 blijven geopolitieke en economische onzekerheden en volatiliteit op de financiële markten belangrijke aandachtspunten. 
De BNG beschikt over een sterke financiële positie, met een solide kapitaalbasis, goede winstgevendheid en een hoog marktaandeel. In combinatie met gunstige financieringsvoorwaarden vormt dit een stevig fundament om ook in de toekomst financieel weerbaar te blijven.

N.V. Waterleidingmaatschappij Limburg (WML)

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - N.V. Waterleidingmaatschappij Limburg (WML)

Vestigingsplaats Maastricht

Doelstelling / openbaar belang
De burgers toegang verschaffen tot (drink)water tegen acceptabele kosten.

Deelnemende partijen
In WML participeren de provincie en 31 Limburgse gemeenten.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Het college van burgemeester en wethouders als aandeelhouder.

Financieel belang / aandelen
Van de 500 geplaatste aandelen bezit de gemeente Beek 6 aandelen met een totale nominale waarde van € 27.270. Deze deelneming valt onder de noemer incourante aandelen/deelnemingen, waar geen dividend en/of andere uitkeringen van verwacht mogen worden. 

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang € 27.270 € 27.270

Vermogenspositie / resultaat    

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2026 Percentage 1-1-2027 Percentage
Eigen vermogen 236.571 35% n.n.b. n.n.b.
Vreemd vermogen 438.818 65% n.n.b. n.n.b.
Totaal vermogen 675.389 100% n.n.b. n.n.b.

Beleids- en of financiële wijzigingen, risico’s
Het streven van WML is en blijft om voor de komende planjaren én daarna een acceptabele en consistente tariefstructuur te bewerkstelligen, gebaseerd op een gezonde financiële huishouding met beheersbare kapitaallasten. 

Nazorg Limburg B.V.

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Nazorg Limburg B.V.

Vestigingsplaats Maastricht-Airport

Doelstelling / openbaar belang
Verzorgen van de eeuwigdurende nazorg van 21 afgewerkte stortplaatsen in Limburg, welke voor 1 september 1996 zijn gesloten.

Deelnemende partijen
De aandeelhouders zijn: de B.V. zelf voor 50% en de Limburgse gemeenten voor 50%. De B.V. heeft geen stemrecht. De gemeenten wel. 

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Het college van burgemeester en wethouders als aandeelhouder. Portefeuillehouder is wethouder Schwillens.

Financieel belang / aandelen
De gemeente Beek bezit 420 aandelen met een totale nominale waarde van € 190,59. Deze deelneming valt onder de noemer incourante aandelen/deelnemingen, waar dus geen dividend en/of andere uitkeringen van verwacht mogen worden.

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang € 191 € 191

Vermogenspositie / resultaat       

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2027 Percentage 31-12-2027 Percentage
Eigen vermogen 12.700 28% 13.150 29%
Vreemd vermogen 32.400 72% 32.400 71%
Totaal vermogen (*) 45.100 100% 45.550 100%

(*) Nazorg Limburg B.V. , handelsnaam Bodemzorg Limburg, stelt zoals gebruikelijk de begroting voor het volgende jaar in november/december op om zo goed mogelijk te kunnen aansluiten op de actuele ervaringscijfers van het lopende jaar. 

Beleids- en of financiële wijzigingen, risico’s
Bodemzorg Limburg beheert vanaf september 2024 in totaal 20 gesloten stortplaatsen in Limburg. In 2026 wordt de gesloten stortplaats Spik te Roermond van de categorie NAVOS locatie (nazorg voormalige stortplaatsen) overgenomen. Als gevolg hiervan neemt het vreemd vermogen om de risico’s af te dekken éénmalig extra toe met € 1.018.000. Voor de opbouw van het doelvermogen van € 2,8 mln ter aanvulling van de nazorgvoorziening hebben de Limburgse gemeenten vanaf 2012 jaarlijks de zogenaamde solidariteitsheffing van € 0,25 per inwoner per jaar betaald aan Bodemzorg Limburg. Tijdens de Algemene Vergadering van Aandeelhouders op 24 juni 2021 is deze jaarlijkse solidariteitsheffing conform de afspraken in 2011 per 31 december 2021 beëindigd. Dit is in 2027 nog steeds van toepassing.
In 2027 verwacht Bodemzorg Limburg een winst te boeken van circa € 450.000 als gevolg van de opbrengsten van de zonneparken en het rendement van de beleggingsportefeuille.

Enexis Holding N.V.

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Enexis Holding N.V.

Vestigingsplaats ‘s-Hertogenbosch

Doelstelling / openbaar belang
Enexis beheert het energienetwerk voor elektriciteit en aardgas in Noord-, Oost- en Zuid-Nederland voor de aansluiting van ongeveer 2,3 miljoen klanten (huishoudens, bedrijven en overheden) voor gas en 2,9 miljoen klanten voor elektriciteit. De netbeheerderstaak is een publiek belang, wettelijk geregeld met o.a. toezicht vanuit de Autoriteit Consument en Markt.

Deelnemende partijen
De aandelen zijn voor 74% in eigendom van provincies en voor 26% in handen van gemeenten.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Het college van burgemeester en wethouders als aandeelhouder.
De gemeentelijke aandeelhouders in Limburg zijn verenigd in de Vegal (ongeveer 10%) en treden gezamenlijk op in de algemene vergadering van aandeelhouders en in de aandeelhouderscommissie.

Financieel belang / aandelen
Enexis heeft 149.682.196 aandelen uitgegeven, waarvan 307.800 aandelen in bezit zijn van de gemeente Beek. In de begroting 2027 en de meerjarenraming 2026-2030 is voor de bepaling van het dividend uitgegaan van een opbrengst van € 0,615 per aandeel. Dit uitgangspunt is gebaseerd op het halfjaarbericht 2026 van Enexis. Op basis van het gemeentelijke aandelenbezit leidt dit tot een jaarlijks geraamde dividendopbrengst van € 189.297 

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang € 189.297 € 189.297

Vermogenspositie / resultaat

(Bedragen x € 1.000) 01-01-2026 Percentage 31-12-2026 Percentage
Eigen vermogen 5.811 43% n.n.b. n.n.b.
Vreemd vermogen 7.627 57% n.n.b. n.n.b.
Totaal vermogen 13.438 100% n.n.b. n.n.b.

Enexis publiceert jaarlijks haar jaarrekening over het voorgaande kalenderjaar en een halfjaarbericht over de eerste zes maanden van het lopende jaar.  In de begroting 2027 zijn de  meest recente beschikbare cijfers van Enexis verwerkt. Over 2025 realiseerde Enexis een nettowinst na belastingen van €  400 miljoen. Het dividend bedroeg in 2025 € 0,67 per aandeel.

Beleids- en of financiële wijzigingen, risico’s 
De belangrijkste risico’s voor Enexis zijn de aanhoudende netcongestie en de omvangrijke investeringsopgave voor de uitbreiding van het elektriciteitsnet. Netcongestie kan de realisatie van woningbouw, economische ontwikkelingen en verduurzamingsopgaven vertragen. De hoge investeringen leiden daarnaast tot een toenemende financieringsbehoefte en schuldpositie, waardoor de financiële ruimte en de ontwikkeling van het dividend onder druk kunnen komen te staan. Ook schaarste aan personeel, materialen en uitvoeringscapaciteit vormt een risico voor de tijdige realisatie van de benodigde netuitbreidingen. In dat kader heeft de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA) in april 2025 ingestemd met een wijziging van het dividendbeleid. Waar voorheen een dividenduitkering van 50% van de nettowinst uit reguliere bedrijfsvoering het uitgangspunt was, is nu besloten om dit percentage te behouden maar met een jaarlijks uit te keren maximum van € 100 miljoen. Dit maximum wordt met ingang van boekjaar 2026 jaarlijks geïndexeerd op basis van de door het CBS gepubliceerde CPI-index. Winst boven het uitkeringsplafond blijft binnen de onderneming van Enexis. Daarnaast blijft de voorwaarde gehandhaafd dat de dividenduitkering er niet toe leidt dat Enexis binnen vijf jaar haar A rating profiel verliest.  

Regionaal afvalbedrijf Westelijke Mijnstreek (RWM)

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Regionaal afvalbedrijf Westelijke Mijnstreek (RWM)

Vestigingsplaats Sittard

Doelstelling / openbaar belang
Het werkzaam zijn op het gebied van inzameling, verwerking en recycling van afvalstoffen, alsmede aanverwante taken op het gebied van straatreiniging, gladheidbestrijding en, in het algemeen, het verrichten van diensten op het gebied van beheer van openbare ruimten voor elke als aandeelhouder aangesloten gemeente(n).
De RWM N.V. heeft op 27 oktober 2010 met de deelnemende gemeenten een basisovereenkomst afgesloten voor onbepaalde tijd, doch tenminste voor 10 jaar voor het exclusief uitvoeren van de gemeentelijke taken op het gebied van inzameling, verwerking en recycling van afvalstoffen, alsmede aanverwante taken op het gebied van straatreiniging en gladheidbestrijding. Voor de uitvoering wordt een kostendekkend tarief in rekening gebracht. Het bedrijfseconomisch risico van RWM N.V. wordt met een bedrijfsreserve afgedekt.

Deelnemende partijen
De gemeenten Beek,  Echt-Susteren, Sittard-Geleen en Stein. De gemeente Echt-Susteren is per 1 januari 2023 toegetreden tot RWM. De gemeente Beekdaelen is per 1 januari 2025 uitgetreden. 

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Burgemeester maakt deel uit van de AVA, en wordt vertegenwoordigd door wethouder Dirx.

Financieel belang / aandelen
De gemeente Beek bezit per aanvang 2026 88 van de 968 uitgegeven gewone aandelen en 1 van de 8 uitgegeven prioriteitsaandelen met een totale verkrijgingsprijs van € 8.900 zijnde de nominale waarde. Conform het raadsvoorstel van 1 oktober 2026 is de aandelenverhouding van de deelnemende gemeenten in 2026 herijkt, waardoor Beek in het vierde kwartaal 2026 4 extra aandelen zal verkrijgen die een gezamenlijke waarde vertegenwoordigen van € 25.212. Daarnaast zal Beek in het vierde kwartaal 2026 124 aandelen verkrijgen ter financiering van de grondaankoop voor de herhuisvesting van RWM die een gezamenlijke waarde vertegenwoordigen van € 787.874. De in 2028 verwachte Beekse aandelenkapitaalstorting ter financiering van de nieuwbouw van RWM bedraagt naar verwachting € 2.691.378.

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang € 821.986 € 821.986

Vermogenspositie / resultaat

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2027 Percentage 31-12-2027 Percentage
Eigen vermogen 13.348 67% 13.348 68%
Vreemd vermogen 6.428 33% 6.167 32%
Totaal vermogen 19.776 100% 19.515 100%

Beleids- en of financiële wijzigingen, risico’s
In het kader van het aflopende huurcontract eind 2029 op de huidige locatie aan de Millenerweg in Sittard is RWM op zoek gegaan naar een nieuwe huisvestingslocatie. In het raadsvoorstel van 1 oktober 2026 zijn de financiële gevolgen van de nieuwe huisvesting RWM voor de gemeente Beek uitgewerkt.

 

Gemeenschappelijke Regelingen

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Gemeenschappelijke Regelingen

Er is sprake van een Gemeenschappelijke Regeling (GR) wanneer twee of meer overheidsinstanties (bestuursorganen) een officieel, publiekrechtelijk besluit nemen om samen te werken om een of meer specifieke belangen of overheidstaken te behartigen. Deze vorm van intergemeentelijke of regionale samenwerking is wettelijk verankerd in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Onderstaand een nadere toelichting op elk van de Gemeenschappelijke Regelingen waarin de gemeente Beek deelneemt.

Geneeskundige Gezondheidsdienst Zuid-Limburg (GGD)

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Geneeskundige Gezondheidsdienst Zuid-Limburg (GGD)

Vestigingsplaats Heerlen

Doelstelling / openbaar belang
Zorgdragen voor publieke gezondheid, toezicht op de kwaliteit Wmo, Jeugdgezondheidszorg,  Veilig Thuis, vangnetfunctie en crisiszorg verslaafden, dak- en thuislozen. 

In het regionaal gezondheidsbeleid is de ambitie vastgelegd om de achterstand ten opzichte van de rest van het land in 2030 met 25 procent in te lopen en zo daadwerkelijk een trendbreuk te realiseren. Naast Trendbreuk (gericht op de periode vanaf de kinderwens en zwangerschap tot en met de periode waarin mensen jong volwassenen zijn), ligt de focus nu op het gezond blijven van alle inwoners, zowel fysiek als geestelijk , en hierin worden gestimuleerd door hun leefomgeving. De GGD ZL is een belangrijke partner in de realisatie van het gezondheidsbeleid.

Deelnemende partijen
Alle 16 Zuid-Limburgse gemeenten.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Het Algemeen Bestuur van de GGD Zuid Limburg bestaat uit één bestuurslid per deelnemende gemeente en één plaatsvervangend lid. Als lid van het Algemeen bestuur kunnen slechts worden aangewezen leden van het college van de gemeenten. Besluitvorming vindt plaats via gewogen stemmen, gerelateerd aan het inwoneraantal. 

Financieel belang / aandelen
Subsidie/inkooprelatie/verliesbijdrage naar rato inwonertal. 

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang n.v.t.

n.v.t.

Vermogenspositie / resultaat 

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2027 Percentage 31-12-2027 Percentage
Eigen vermogen 2.100 7,7% 2.100 7,7%
Vreemd vermogen 25.092 92,3% 25.092 92,3%
Totaal vermogen 27.192 100% 27.192 100%
Bijdrage 2027 Bijdrage 2028 Bijdrage 2029 Bijdrage 2030
€ 1.294.503 € 1.294.503 € 1.294.503 € 1.294.503

Het geraamde resultaat 2027 bedraagt € 0. 
·    Totale bijdrage voor het Programma GGD van de 16 gemeenten bedraagt € 12.583.315. (Beek € 340.734).
·    Totale bijdrage voor het Programma JGZ van de 16 gemeenten bedraagt € 23.528.982. (Beek € 669.373). 
·    Totale bijdrage voor het Programma Veilig Thuis van de 16 gemeenten bedraagt € 9.812.841 (Beek € 249.148).
·    Totale bijdrage voor het Programma Rijksvaccinatieprogramma van de 16 gemeenten bedraagt € 1.239.000 (Beek € 35.248).

Begrote bijdrage 2027 gemeente Beek conform begroting GGD 2027 e.v. is € 1.294.503. Dit bedrag is exclusief de overige producten die bij de GGD worden afgenomen. 

Beleids- en of financiële wijzigingen, risico’s
·    Weerstandsvermogen

Risico
Verliesbijdrage naar rato inwonertal.

Rapportages
De begroting en jaarrekening, alsmede een jaarrapportage worden aan de gemeente aangeboden.

Omnibuzz

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Omnibuzz

Vestigingsplaats Sittard-Geleen

Doelstelling / openbaar belang
Zorgdragen voor uitvoering van het collectief Wmo-vervoer

Deelnemende partijen
De taken op het gebied van het collectief vraagafhankelijk vervoer zijn door 30 Limburgse gemeenten ondergebracht bij de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. Het indiceren van Wmo-vervoer blijft een taak van de gemeenten.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Alle gemeenten – waaronder Beek - hebben 1 stem in het Algemeen Bestuur. De wethouder Cultuur, Samenleving, Welzijn & Zorg is portefeuillehouder.

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang n.v.t. n.v.t.

Vermogenspositie / resultaat 

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2027 Percentage 31-12-2027 Percentage
Eigen vermogen 2.448 20,5% 2.448 20,5%
Vreemd vermogen 9.503 79,5% 9.503 79,5%
Totaal vermogen

11.951

100%

11.951

100%
Bijdrage 2027 Bijdrage 2028 Bijdrage 2029 Bijdrage 2030
€ 355.292 € 365.243 € 374.054 € 386.856

Beleids- en of financiële wijzigingen, risico’s
In juni 2026 zijn de jaarrekening 2025, de begroting 2026-1, de begroting 2027 en meerjarenperspectief  2028-2030 ten behoeve van de zienswijzeprocedure aan de gemeenteraad voorgelegd. Het Algemeen Bestuur van Omnibuzz heeft de financiële documenten vervolgens vastgesteld. Het budget voor Omnibuzz in de gemeentebegroting wordt voor de jaren 2026-2030 naar boven bijgesteld.  Deze financiële bijstelling is verwerkt via de Afwijkingenrapportage 2026.

Rapportages
Managementrapportages, begroting, meerjarenperspectief en jaarrekening worden aan de gemeente aangeboden.

Vidar Participatiebedrijf Wsw (GR PWsw)

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Vidar Participatiebedrijf Wsw (GR PWsw)

Vestigingsplaats Sittard-Geleen

Doelstelling / openbaar belang
De gemeenschappelijke regeling Participatiebedrijf Wsw (GR PWsw) Vidar is een rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam dat belast is met het formele werkgeverschap van de personenkring van de Wet sociale werkvoorziening en de daaruit voortvloeiende en daarmee verband houdende voorschriften en regelingen. Het programmadoel is het realiseren van de taakstelling van Wsw plaatsingen.

Deelnemende partijen
De gemeenten Beek, Sittard-Geleen en Stein.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Aan het Algemeen Bestuur van de GR PWsw, waarin Beek is vertegenwoordigd door de wethouders Meurkens en Dirx,  zijn door de gemeentebesturen van de deelnemende gemeenten alle bevoegdheden en verplichtingen overgedragen met betrekking tot de uitvoering van het werkgeverschap aan de personenkring van de Wsw. 

Financieel belang / aandelen
Financiering vindt plaats op basis van een in de gemeenschappelijke regeling opgenomen verdeelsleutel. Deze is gebaseerd op het aantal geplaatste SW-werknemers. In het onderstaande overzicht is het aandeel van de gemeente Beek weergegeven.

  2027 2028 2029 2030
Aandeel in de rijksbijdragen  1.115.000 1.055.000 934.000  828.000

Beleids- en of financiële wijzigingen, risico’s.
De diverse taken en werkzaamheden in het kader van Participatie omvatten onder andere het bieden van passende arbeid en het ontwikkelen van bijstandsgerechtigden naar zo regulier mogelijke arbeid. Omdat soms die ontwikkeling niet verder gaat dan dagbesteding wordt dit als participatie- instrument ingezet. Dit kan in de praktijk ook samengaan met de dagbesteding in het kader van de Wmo.  De behoefte van de uitkeringsgerechtigde is leidend. De wens van de gemeente Beek is om hierbij ook het beleid met betrekking tot wijk- en buurtontwikkeling te betrekken. Dit gebeurt in de praktijk via de inzet van Vidar in de Wijk, dat wordt uitgevoerd vanuit de locatie Stegen 35. 

De genoemde werkzaamheden vormen de kern van het Participatiebedrijf, het voorzien in  inkomen via bijstand en het bieden van trajecten in het kader van participatie. Binnen het participatiebedrijf Vidar zijn ook de werkzaamheden van de Wet sociale werkvoorziening ondergebracht. Zodoende kan van dezelfde infrastructuur passende arbeid worden geboden, alsmede ook de begeleiding naar en tijdens arbeid. 

Rapportages
Begroting, kwartaalrapportages en jaarrekening worden de gemeenten periodiek aangeboden. Maandelijks wordt informatie ontvangen m.b.t. stand van zaken prestatie-indicatoren (zoals realisatie, Wsw indicatie, soort plaatsingen en wachtlijst).

Veiligheidsregio Zuid Limburg (VRZL)

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Veiligheidsregio Zuid Limburg (VRZL)

Vestigingsplaats Margraten

Doelstelling / openbaar belang
De doelstelling van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Limburg is het realiseren van een efficiënte en kwalitatief hoogwaardige organisatie van de brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening, gemeentelijke bevolkingszorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing binnen het werkgebied van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg.

Deelnemende partijen
Alle 16 gemeenten van de regio Zuid Limburg.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Burgemeester heeft 1 stem van de in totaal 16 stemmen in het Algemeen Bestuur. 

Financieel belang / aandelen
De financiering van de gemeenschappelijke regeling vindt plaats via een verdeelsleutel die is opgenomen in de gemeenschappelijke regeling.

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang n.v.t. n.v.t.

Vermogenspositie / resultaat

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2027 Percentage 31-12-2027 Percentage
Eigen vermogen 8.252 16% 7.144 11%
Vreemd vermogen 42.047 84% 59.234 89%
Totaal vermogen 50.299 100% 66.378 100%
Bijdrage 2027 Bijdrage 2028 Bijdrage 2029 Bijdrage 2030
€ 1.503.201 €  1.503.201 € 1.503.201 €  1.503.201

Beleids- en/of financiële wijzigingen, risico’s
De komende twee jaren ligt de focus op de Weerbare Samenleving waarbij de VRZL zich samen met de 16 gemeenten voorbereidt op 72 uur stroomuitval. De VRZL zal de 26 brandweerkazernes inrichten als coördinatiepunten. Alle kazernes worden voorzien van noodstroomvoorzieningen  en op twee kazernes zal een punt voor de opslag van diesel worden gecreëerd. De gemeenten zullen noodsteunpunten gaan inrichten.  Coördinatiepunten functioneren als verbindende schakel tussen NSP en crisisorganisatie, informatieknooppunt en coördinatiepunt voor operationele afstemming.  De noodsteunpunten hebben als doel het halen en brengen van informatie. De noodsteunpunten moeten aan een aantal eisen voldoen.  Een noodsteunpunt moet over een noodstroomvoorziening beschikken. Het doel van de noodsteunpunten is informatievoorziening voor inwoners, mogelijkheid tot het doen van noodhulpmeldingen, registratie van meldingen en informatievragen en aansluiten op het regionaal coördinatiepunt. Verder zijn er nog twee werkgroepen die in het kader van de Weerbare Samenleving werkzaamheden verrichten. Het betreft de werkgroep operationele continuïteit en de werkgroep samenleving inwoners. De eerste werkgroep stemt af over het continueren van (kritieke ) gemeentelijke en VRZL-processen tijdens stroomuitval. De tweede werkgroep gaat aan de slag met inwonersparticipatie , sociale netwerken en kwetsbare doelgroepen.

Rapportages
De raad kan jaarlijks kennisnemen van het jaarverslag en heeft tevens de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de begroting. 

Omgevingsdienst Zuid-Limburg (ODZL)

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Omgevingsdienst Zuid-Limburg (ODZL)

Vestigingsplaats Maastricht

Doelstelling / openbaar belang
Het realiseren van een efficiënte en kwalitatief hoogwaardige organisatie voor milieuzorg onder één regionale bestuurlijke regie en het waarborgen van een basisniveau in kwaliteit en veiligheid van de woon, werk en leefomgeving.

Deelnemende partijen
Alle 16 gemeenten van Zuid Limburg en de provincie.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Wethouder Vennik vertegenwoordigt Beek in het Algemeen Bestuur en heeft 4 stemmen van de in totaal 100 stemmen. 

Financieel belang / aandelen
Het financiële risico dat gelopen wordt als deelnemer van deze gemeenschappelijke regeling is gerelateerd aan de inbreng /zeggenschap binnen de Omgevingsdienst Zuid-Limburg. Het betreft 2,4% van het eventuele tekort.

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang n.v.t. n.v.t.

Vermogenspositie / resultaat

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2027 Percentage 31-12-2027 Percentage
Eigen vermogen 1.155 25% 1.055 24%
Vreemd vermogen 3.390 75% 3.390 76%
Totaal vermogen 4.545 100% 4.445 100%
Bijdrage 2027 Bijdrage 2028 Bijdrage 2029  Bijdrage 2030
€ 594.386 € 574.643 € 554.901 € 554.901

De ODZL-begroting is kostendekkend en doorgerekend aan de deelnemende gemeenten. 

Beleids- en of financiële wijzigingen, risico’s
Vanaf 2027 is de financieringssystematiek van de Omgevingsdienst Zuid-Limburg gewijzigd. Een all-in locatiekental, zodat alle werkzaamheden op de vaste milieulocaties uniform worden begroot (incl. bezwaar en beroep), meerdere nieuwe locatietypen met eigen locatiekental, invoering van een norm voor niet-locatiegebonden basistaken en dekking van bedrijfsvoeringskosten middels een vaste bijdrage per deelnemer in plaats van opslag in uurtarief.

Rapportages
De raad kan jaarlijks haar zienswijze geven over de begroting.

Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW)

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW)

Vestigingsplaats Roermond

Doelstelling / openbaar belang
De taken van de gemeenschappelijke regeling BsGW bestaan uit een zo doelmatig mogelijke uitvoering van enige wettelijke bepaling of beleidsregel met betrekking tot:
a.    De heffing en invordering van gemeentelijke belastingen, inclusief activiteiten in het kader van de Wet waardering onroerende zaken.
b.    De uitvoering van de Wet WOZ, waaronder de waardebepaling en de waarde vaststelling.

Deelnemende partijen
Deelnemende partijen zijn: het waterschap Limburg en de 29 Limburgse gemeenten.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Wethouder Dirx is lid van het Algemeen Bestuur en voorgedragen als lid  van het Dagelijks Bestuur.

Financieel belang / aandelen
De financiering van de gemeenschappelijke regeling vindt plaats via een verdeelsleutel die is opgenomen in de gemeenschappelijke regeling.

  1-1-2026 31-12-2026
Verwacht financieel belang n.v.t. n.v.t.

De verwachte bijdrage 2027 van de gemeente Beek bedraagt € 318.485
Voor de begroting 2027 en de meerjarenraming 2027-2030 van BsGW wordt de jaarschijf 2027 uit de vastgestelde begroting en meerjarenbegroting 2027-2030 als uitgangspunt genomen. De begroting 2027 is op 30 juni 2026 door het Algemeen Bestuur vastgesteld. 

Vermogenspositie / resultaat

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2027 Percentage 31-12-2027 Percentage
Eigen vermogen 2.070 24,5% 2.427 28,5%
Vreemd vermogen 6.367 75,5% 6.080 71,5%
Totaal vermogen

8.437

100% 8.507 100%
Bijdrage 2027 Bijdrage 2028 Bijdrage 2029 Bijdrage 2030
€ 318.485 € 318.485 € 318.485 € 318.485

Het positieve resultaat van BsGW over 2025 bedraagt € 4,3 miljoen na bestemming. Voor gemeente Beek heeft dit geresulteerd in een terugbetaling van ruim € 62.000. 

Beleids- en/of financiële wijzigingen, risico’s
De BsGW hanteert voor 2027 een beleidsarme begroting. Voor 2027 worden, naast de reguliere indexering, geen substantiële kostenstijgingen verwacht. Daarnaast leidt de structurele besparing op het Ondernemings- en Ontwikkelplan (OOP), de verhuizing naar een ander kantoorpand en de dalende trend in de proceskostenvergoedingen tot een structureel lagere gemeentelijke bijdrage. Hierdoor daalt de bijdrage van de gemeente Beek aan de BsGW met ruim € 69.000  in 2027 ten opzichte van 2026.

Rapportages
De raad kan jaarlijks haar zienswijze geven over de begroting resp. begrotingswijzigingen en ontvangt jaarlijks het jaarverslag ter kennisname nadat het Algemeen Bestuur dit vastgesteld heeft.

Het Gegevenshuis

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Het Gegevenshuis

Vestigingsplaats:  Landgraaf

Doelstelling / openbaar belang
Het Gegevenshuis heeft tot doel het ontzorgen van de deelnemers op het gebied van het inwinnen en beheren van object- en ruimtegerelateerde (Basis)registraties en geometrie, alsmede het daarmee samenhangend beeldmateriaal. Tevens het verzorgen van ondersteunende diensten waarbij geodata of analyses van ruimtelijke data van belang kunnen zijn.

Deelnemende partijen
Het Waterschap Limburg en 12 Limburgse gemeenten.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
Wethouder Dirx is lid van het Algemeen Bestuur.

Financieel belang / aandelen
De bijdrage van de gemeente Beek aan Het Gegevenshuis wordt bepaald door de afname van producten en diensten. De kosten per eenheid product/dienst zijn bepaald aan de hand van verdeelsleutels. De feitelijke bijdrage vloeit voort uit de algemene regeling in de Gemeenschappelijke Regeling Het Gegevenshuis en is uitgewerkt in de Dienstverleningsovereenkomst en bijbehorende productbladen. De verwachte bijdrage van Beek in 2027 bedraagt € 161.194.

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang n.v.t. n.v.t.

Vermogenspositie / resultaat
Het Gegevenshuis heeft geen algemene reserve en ook geen bestemmingsreserve per 1-1-2027. Per kwartaal wordt een voorschot gefactureerd op basis van de begroting dat gericht is op het steeds hebben van voldoende liquide middelen om de aangegane verplichtingen te voldoen. Bij de jaarrekening wordt het resultaat opgemaakt. De laatste jaren is er steeds een positief resultaat geweest dat naar rato van de bijdrage over de deelnemers verdeeld is.

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2027 Percentage 31-12-2027 Percentage
Eigen vermogen 68.451  9% 68.451  9%
Vreemd vermogen 658.826  91% 658.826  91%
Totaal vermogen 727.277  100% 727.277  100%
Bijdrage 2027 Bijdrage 2028 Bijdrage 2029 Bijdrage 2030
161.194 161.194 161.194 161.194

Beleids- en/of financiële wijzigingen, risico’s
In hoofdzaak is Het Gegevenshuis een uitvoeringsorganisatie, beleidsarm. Het gaat vooral om uitvoering van wettelijk verplichte taken dan wel voor de uitvoering van gemeentelijk beleid noodzakelijke taken op het gebied van inwinnen, beheren en informeren van geodata. De strategische pijlers van Het Gegevenshuis zijn innovatie en groei.

Medio 2025 heeft het algemeen bestuur Het Gegevenshuis opgedragen een innovatieprogramma uit te werken dat onder meer gericht is op het ondersteunen van de gemeenten bij datagestuurd beleid of datagestuurde dienstverlening.
Er zijn inmiddels vier hooggeprioriteerde initiatieven: Behoefteonderzoek Datagedreven Werken, Digital Twin-kansen, Architectuur van geodatabronnen en Kansen voor KaartViewer. Op basis van deze uitkomst en de instemming van het bestuur worden deze initiatieven opgenomen in de aangepaste roadmap voor het komende jaar, terwijl lager geprioriteerde onderwerpen voorlopig worden geparkeerd. De uitwerking start gefaseerd vanaf najaar 2026 en februari 2027, waarbij deelnemers en bestuur gedurende het traject via de bestaande overlegstructuren geïnformeerd blijven.

Groei wordt bewerkstelligd door nieuwe toetreders, door nieuwe producten en diensten en door het afnemen van meer producten en diensten door de huidige deelnemers. Groei leidt tot efficiencywinsten maar verhoogt ook de robuustheid die nodig is om toekomstige (technologische) ontwikkelingen maximaal te benutten.
De begroting en de bijdrage van de deelnemers per product en dienst zijn al jaren stabiel te noemen. Naast de gebruikelijke en verplichte indexeringen  leiden alleen afwijkende CAO-afspraken of extreme inflatie tot verandering van de bijdrage.
De kans dat er sprake is van niet begrote onvoorziene kosten (risico’s), is op basis van de inrichting en de werkwijze van Het Gegevenshuis klein en heeft in de praktijk vanaf de oprichting in 2015 niet tot enig negatief resultaat geleid. Mochten er zich toch onvoorziene kosten (risico’s) voordoen, dan dragen de deelnemers naar rato van de afname van het desbetreffend product of dienst bij aan deze onvoorziene kosten.

Rapportages
Naast de noodzakelijke en verplichte documenten in het kader van de planning- en controlcyclus, levert Het Gegevenshuis per kwartaal een rapportage aan waarin de geleverde prestaties worden afgezet  tegen de overeengekomen prestaties en eventuele afwijkingen worden toegelicht.

Historisch Centrum Limburg (HCL)

Terug naar navigatie - Paragraaf 5 / Verbonden partijen - Historisch Centrum Limburg (HCL)

Vestigingsplaats:  Maastricht

Doelstelling / openbaar belang
Het HCL is een openbaar lichaam dat voor de aangesloten partners de wettelijke taken uitvoert die voortvloeien uit de Archiefwet . Het openbaar belang richt zich op: 

  • Het duurzaam verzamelen, beheren en presenteren van Limburgse overheids- en particuliere archieven.
  • Het houden van toezicht op de informatiehuishouding van gelieerde overheden.
  • Het digitaal toegankelijk maken van archiefmateriaal (o.a. via het e-depot).
  • Het stimuleren en faciliteren van historisch onderzoek naar het Limburgse verleden.

Deelnemende partijen

  • Het Rijk, zijnde het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. (Het Rijk treedt per 1 januari 2027 uit de gemeenschappelijke regeling, gelijktijdig met de inwerkingtreding van de nieuwe Archiefwet 2026).
  • 13 Zuid-Limburgse gemeenten.
  • Waterschap Limburg.

Bestuurlijk belang / zeggenschap
De burgemeester is lid van het Algemeen Bestuur.

Financieel belang / aandelen
De bijdrage van de gemeente Beek aan het Historisch Centrum Limburg bestaat uit een vaste jaarlijkse bijdrage en een bijdrage voor de afname van producten en diensten. De vaste jaarlijkse bijdrage wordt bepaald op basis van het aantal strekkende meters archief en het aantal terabytes aan digitaal archief.  De kosten voor producten en diensten worden berekend op basis van onder meer het aantal inwoners (eDepot), de verwachte inzet in uren (toezicht en advies) en het aantal verzoeken voor Scanning on Demand (SOD).  De verwachte totale bijdrage van de gemeente Beek voor 2027 bedraagt € 106.305.

  1-1-2027 31-12-2027
Verwacht financieel belang n.v.t. n.v.t.

Vermogenspositie / resultaat

(Bedragen x € 1.000) 1-1-2027 Percentage 31-12-2027 Percentage
Eigen vermogen 2.331.288  27% 2.040.791 23%
Vreemd vermogen 6.454.846  73% 6.860.402 77%
Totaal vermogen 8.786.134  100% 8.901.193  100%
Bijdrage 2027 Bijdrage 2028 Bijdrage 2029 Bijdrage 2030
106.305 106.305 106.305 106.305

Beleids- en/of financiële wijzigingen, risico’s
In 2027 ligt de focus sterk op de verdere exploitatie en uitbreiding van het e-depot. Omdat gemeenten zoals Beek hun fysieke archiefkasten vervangen door digitale opslag conform de Archiefwet, stijgen de ICT- en licentielasten voor softwarebeheer, wat gecompenseerd moet worden door efficiëntie.
Stijgende personeelslasten (CAO-ontwikkelingen) vormen het grootste risico voor de begroting van 2027, aangezien archiefbeheer zeer arbeidsintensief is. Daarnaast moeten, door wijzigingen in de Wgr, gemeenschappelijke regelingen scherpere regels hanteren voor de financiële gevolgen van eventuele uittreding van partners. Dit kan invloed hebben op de langetermijnplanning.

Rapportages
De planning-en-controlcyclus van het HCL kent een vaste structuur van wettelijke rapportages die ook aan de raad van Beek worden voorgelegd:

  • Meerjarenbeleidsplan (MJBP): Stelt eenmaal per 4 jaar de strategische kaders vast.
  • Jaarlijkse Ontwerpbegroting & Meerjarenraming: Wordt in het voorjaar (vóór 15 april) naar de gemeenten gestuurd, zodat zij een zienswijze kunnen indienen voor het opvolgende jaar.
  • Jaarverslag en Jaarrekening: De formele verantwoording over het gevoerde beleid en de financiën van het afgelopen boekjaar, voorzien van een accountantsverklaring.