Programma 5 / Openbare ruimte

Tot programma 5 / Openbare ruimte behoren de volgende BBV taakvelden:

2.1 - Verkeer en vervoer
5.7 - Openbaar groen en (openlucht) recreatie
7.2 - Riolering
7.3 - Afval
7.5 - Begraafplaatsen en crematoria

Een nadere toelichting over wat tot deze taakvelden behoort en wat er op deze taakvelden  verantwoord dient te worden is te vinden op de website van de Rijksoverheid: Findo - Taakvelden gemeenten

• Groenstructuurplan 2025-2028 (vastgesteld februari 2025) 
• Nota Beek Schoon (vastgesteld 2016)
• Beleidsnota Wegbeheer 2023-2027 (vastgesteld 2023) 
• Nota Openbare Verlichting 2021-2025 (vastgesteld 2021)
• Plaatsingsbeleid Laadinfrastructuur gemeente Beek (vastgesteld 2021)
• Beleidsplan Water en Klimaatadaptatie Westelijke Mijnstreek 2022-2027 (vastgesteld 2022)
• Mobiliteitsvisie (vastgesteld 2022)
• Nota Parkeerbeleid (vastgesteld 2018)
• Gladheidsbestrijdingsplan 2023-2024 (wordt jaarlijks geactualiseerd)
• Regionaal Beleidskader Van Afval Naar Grondstof 2026-2030 (vastgesteld september 2025)
• Regionaal Uitvoeringsplan (UVP) van afval naar grondstof 2022-2025 (vastgesteld juli 2022)
• Afvalstoffenverordening Beek 2023 (vastgesteld november 2022) artikelen 14 t/m 19 zijn overgegaan naar de verordening fysieke leefomgeving
• Verordening fysieke leefomgeving (vastgesteld 2024)

De hyperlinks die verwijzen naar iBabs kunnen bekeken worden met de inloggegevens:  burger, wachtwoord: burger

Dit programma draagt bij aan de verwezenlijking van de Herijkte Strategische Toekomstvisie Beek 2030:

• Beek gaat meer investeren in voorzieningen voor wandelaars, fietsers en elektrisch rijdende automobilisten. Ook de wegen en fiets- en wandelpaden worden hierop aangepast. Waar nodig voert de gemeente samen met maatschappelijke organisaties positieve voorlichtingscampagnes om Beekenaren ‘uit de auto’ te krijgen.
• Beek ligt als het ware in een soort dal en heeft veel gebouwen en bestrating. Hittestress en wateroverlast vormen reële bedreigingen voor Beek in de komende jaren. Door in te zetten op kwalitatieve, robuuste en functionele vergroening van de (openbare) ruimte en gebouwde omgeving en wateropvanglocaties, wordt wateroverlast en hittestress tegengegaan.
• Beek staat de komende jaren voor grote vervangingsopgaven van infrastructuur en kapitaalgoederen; dit wordt zo duurzaam, energieneutraal en klimaatadaptief mogelijk aangepakt.
• De openbare ruimte in wijken en kernen wordt vergroend en meer ingericht voor ontmoeting, om te spelen, voor ontspanning, recreatie en om te kunnen sporten. Het woon- en leefklimaat wordt zodanig versterkt dat dit voor alle leeftijdsgroepen en voor zowel de huidige als nieuwe inwoners aantrekkelijk is, waarbij kwaliteit boven kwantiteit gaat.
• Het landelijke karakter van het buitengebied blijft behouden en wordt versterkt, waarbij samenwerking met en het faciliteren van de agrariërs belangrijk is. Biodiversiteit is daarbij een belangrijk thema. 
• Beek wil nog meer verbindingen creëren tussen de groene gebieden. Denk hierbij aan een aan te leggen wandelroute in de strook van natuur rondom Beek en het gebied rond de dorpskernen Genhout en Spaubeek. Hiermee investeert Beek in haar groene allure.
• Verduurzaming van woningen, bedrijfspanden en andere gebouwen wordt gestimuleerd.
• Beekenaren, bedrijven en maatschappelijk partners hebben ook een verantwoordelijkheid in de verduurzaming en vergroening van Beek. Buurt- en inwonersinitiatieven worden actief aangemoedigd door de gemeente

(*) In samenwerking met het Stichting Limburgs Landschap is in 2023 nabij het vrouwenbos 3400 stuks bosplantsoen gezet die omgerekend kunnen uitgroeien tot 680 stuks bomen. In 2025 hebben wij een Bomenuitdeelactie georganiseerd in samenwerking met Steenbreek, CNME de Rollen en Meerbomennu. Hierbij zijn 1250 stuks bomen uitgedeeld aan inwoners van onze gemeente. Hiermee is geheel invulling gegeven aan de doelstelling om 750 nieuwe bomen te planten in deze coalitieperiode. Wij blijven ons inspannen om zoveel mogelijk bomen aan te planten.

(**) De 0-meting door Steenbreek is pas in 2025 uitgevoerd. Daardoor zijn van eerdere jaren geen gegevens beschikbaar.

(***) Streven is 0: (landelijke) beleidslijn “maak een punt van nul”.

Bron: www.waarstaatjegemeente.nl. Peildatum 17-03-2026

Onderstaand volgt een toelichting op de taakvelden met een afwijking groter dan € 50.000, waarbij lasten, baten en reservemutaties apart worden toegelicht. 

Lasten
De lasten op dit taakveld zijn € 231.600 hoger dan geraamd. Dit wordt in hoofdzaak veroorzaakt door een storting in de voorziening achterstallig onderhoud wegen en trottoirs van € 307.300 ter dekking van het per ultimo 2025 aanwezige D-areaal. Daarnaast is € 152.900 besteed aan het herstellen van door nutsbedrijven verwijderd asfalt (klinkerstroken) en € 52.200 meer uitgegeven aan groot onderhoud asfalt. Er is € 102.700 besteed aan schadeherstel veroorzaakt door calamiteiten/storingen bij nutsbedrijven waarvoor deze volledig aansprakelijk zijn gesteld. Op de incidentele budgetten Mobiliteitsvisie die zijn overgeheveld naar 2026 resteert € 136.200. Dit komt doordat er in de prioritering van projecten en onderzoeken andere keuzes zijn gemaakt. Daarnaast  wordt nog nadere informatie ingewacht die nodig is als input voor de onderzoeken in het kader van de Mobiliteitsvisie. De verwachting is dat in 2026 de benodigde onderzoeken opgestart kunnen worden.

De indirecte lasten op dit taakveld zijn € 26.700 hoger dan geraamd.

Baten
De baten op dit taakveld zijn € 365.800 hoger dan geraamd. Dit wordt in hoofdzaak veroorzaakt door een hogere opbrengst straatwerkvergoedingen van € 239.900 als gevolg van de toegenomen werkzaamheden van nutsbedrijven. Daarnaast is van nutsbedrijven € 102.700 ontvangen voor aansprakelijkheidsstellingen naar aanleiding van schadeherstel veroorzaakt door calamiteiten/storingen.

Onttrekkingen reserves
De onttrekking aan reserves is € 460.200 hoger dan geraamd. Dit betreft een onttrekking aan de reserve degeneratievergoedingen. Hiervan is € 307.300 gestort in de voorziening achterstallig onderhoud wegen en trottoirs ter dekking van het per ultimo 2025 aanwezige areaal dat de onderhoudskwalificatie achterstallig heeft (D-areaal). De resterende € 152.900 is ingezet ter dekking van de herstelkosten van door nutsbedrijven verwijderd asfalt (klinkerstroken).

Stortingen reserves
De storting in reserves is € 453.500 hoger dan geraamd. Dit wordt in hoofdzaak veroorzaakt door een hogere storting in de reserve degeneratievergoedingen van € 259.700 als gevolg van hogere opbrengsten straatwerkvergoedingen door toegenomen werkzaamheden van nutsbedrijven. Daarnaast is de storting in de reserve afwikkeling projecten van de naar 2026 overgehevelde incidentele budgetten hoger dan geraamd zijnde in hoofdzaak de Mobiliteitsvisie projecten van € 136.200, beleidsplan openbare verlichting van € 20.000 dat wordt opgesteld in 2026 en trappen in OLV-bos van € 20.000 die aangelegd zijn begin 2026.

Lasten
De lasten op dit taakveld zijn € 356.300 lager dan geraamd. Dit wordt in hoofdzaak veroorzaakt door € 189.300 lagere kosten op de incidentele budgetten biodiversiteit, tegelwippen openbare ruimte, roekenbescherming en achterstallig onderhoud bomen bosplantsoenen die zijn overgeheveld naar 2026. Daarnaast zijn de kosten voor maaien gazons € 75.500 lager en de kosten voor maaien bermen € 24.800 lager omdat er door het natte seizoen minder gemaaid kon worden. De kosten van wijkteams materiaal zijn € 44.200 lager dan geraamd omdat er minder inzet van Vidar-personeel is geweest en daardoor meer inzet van  het hoveniersbedrijf dat zichzelf van materiaal voorziet. De kosten voor onkruidbestrijding op verhardingen zijn € 74.000 hoger dan geraamd omdat er door weersomstandigheden meer onkruid op verhardingen was, waardoor het maaien en borstelen van onkruid is geïntensiveerd om het kwaliteitsbeeld te kunnen behouden.

De indirecte lasten op dit taakveld zijn € 298.700 hoger dan geraamd.

Onttrekkingen reserves
De onttrekking aan reserves is € 130.100 lager dan geraamd. Dit wordt in hoofdzaak veroorzaakt door een lagere onttrekking aan de algemene reserve van € 125.300. Dit betreft in hoofdzaak het incidentele budget biodiversiteit van € 84.000 waarop € 35.500 is gerealiseerd in 2025 en het incidentele budget tegelwippen openbare ruimte van € 85.000 waarop € 16.500 is gerealiseerd in 2025. De start van beide projecten is uitgesteld omdat deze gekoppeld zijn aan de projecten Reconstructie Stationstraat en Upgrading Carmelwijk.   

Stortingen reserves
De storting in reserves is € 80.400 hoger dan geraamd. Dit betreft de storting in de reserve afwikkeling projecten van de naar 2026 overgehevelde incidentele groen budgetten zijnde in hoofdzaak het budget bomen bosplantsoen van € 42.600 waarvan de werkzaamheden zijn gestart in november 2025 en doorlopen in 2026, en roekenbestrijding van € 21.400 voor preventieve maatregelen die in voorbereiding zijn. 

Lasten
De indirecte lasten op dit taakveld zijn € 33.700 lager dan geraamd. De directe lasten zijn € 45.700 lager dan geraamd, blijven daarmee onder de grens van > € 50.000 en worden niet nader toegelicht. 

Baten
De baten op dit taakveld zijn € 85.600 lager dan geraamd. Dit wordt in hoofdzaak veroorzaakt doordat de geraamde onttrekking aan de voorziening riolen van € 69.500 niet nodig is gebleken voor de budgettair neutrale verwerking van het taakveld riolen.

Lasten
De lasten op dit taakveld zijn € 122.400 hoger dan geraamd. Dit wordt in hoofdzaak veroorzaakt door een hogere btw-last van € 51.500 en hogere kosten voor PMD-inzameling van € 26.100. De hogere kosten voor PMD-inzameling worden in hoofdzaak veroorzaakt doordat het aanbestedingsresultaat op de kosten van PMD-zakken minder voordelig bleek dan verwacht.

De indirecte lasten op dit taakveld zijn € 43.900 lager dan geraamd.

Baten
De baten op dit taakveld zijn € 65.300 hoger dan geraamd. Dit wordt in hoofdzaak veroorzaakt door een hogere opbrengst oud papier van € 22.900 als gevolg van een hogere opbrengstprijs en een nagekomen opbrengst afvalstoffenheffing 2024 van € 39.000.

Binnen dit programma zijn in 2025 onderstaande verbonden partijen actief:

• Regionaal Afvalbedrijf Westelijke Mijnstreek (RWM)

Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar Paragraaf 5 / Verbonden partijen